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拯救投資低迷工商提恢復5年免稅

【台灣醒報記者譚有勝台北報導】為了促進外商投資意願，民進黨立委林岱樺11日召開公聽會，建議恢復《促進產業升級條例》透過5年免稅等租稅優惠來促進產業投資，帶動經濟發展。工總認為，5年免稅獎勵有一定的助力，政府如何核定產業適用類別，簡化審查程序則有待商榷。商總亦肯定5年免稅等租稅優惠，奶砲也建議政府應加入區域貿易協定，才能把餅做大，吸引更多外資。

「促進產業升級條例」自1991年公布施行，但因2010年實施屆滿，在租稅公平的要求之下，除保留研發投資抵減，取消其他租稅優惠，並搭配營利事業所得稅由25%調降為17%。然而，今年修正所得稅法，將營利事業所得稅從17%調升至20%，導致今年民間投資低迷。因此民進黨黨立委林岱樺建議，恢復《促進產業升級條例》透過5年免稅等租稅優惠，帶動民間投資與經濟發展。

工總代表認為，稅務雖然不是投資的主要因素，但對投資有一定的助力。工總認為，5年免稅獎勵將有助產業投資，但財政部、經濟部如何計算，什麼產業使用促產條例，則需要進一步待主管單位核定。工總也希望，政府能夠簡化審查文件，才能加速投資發展。

全國商業總會代表也認為，恢復5年免稅成人網推薦等租稅優惠對經濟有正面的影響。過去為了公平租稅而取消促產條例確實影響產業投資，若能夠恢復相關的租稅優惠有助於吸引外資。

商總也指出，我國投資低迷，除了租稅之外也和加入區域貿易協定有關，例如跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），我國沒有加入導致外銷減半，投資者不願投資，政府除了提出租稅優惠外，也應該努力加入區域貿易協定，才能打造友善投資環境。

工業局代表則認為，5年免稅方案有可行性。工業局建議，免稅方案可分為功能性、產業別2個項目作為投資抵減方案，若能配合5+2產業、工業4.0等政策制定配套措施，將有助於吸引外資。

又見台版《熔爐》......花蓮啟能中心性侵案今開庭

2011年上映的南韓電影《熔爐》不僅在票房上取得成功，還促成《性侵害防止修正案》（熔爐法）。法條規定性侵身障者、不滿13歲幼童，最重可處無期徒刑，並廢除公訴期，如果加害者任職於社會福利機構或特殊教育單位，可加重處罰。

《熔爐》之所以引發社會巨大迴響是因為這是以真實故事改編而成，故事發生於南韓光州仁和聾啞學校。從2000年開始，甚至可能更早，上至校自慰道具長下至老師竟然對校內的聽障學生施以性侵、SM道具凌虐的行為，這個情況到2005年才被爆發出來。

但當時只有部分加害人被送進法庭，後來還因為沒有前科而被判緩刑出獄，這背後的利益糾葛、政商勾結不僅使受害者相當無助，即使有心想要幫忙也很難靠微小的一己之力伸張正義。

幸好《熔爐》的出現引發驚人的輿論壓力，除了促成警方成立專責小組，重新調查該案件，其中一名涉案的教職員也被改判入獄12年。

去年八月，台灣台中一家知能發展中心舉辦夏令營，沒想到卻發生男志工性侵四名聽障生的事件。一開始因為學員均為聽障，沒有人察覺異常，一直到受害人用手語比出受害經過才讓此事見光，而加害人也隨即日本成人性愛影片被收押偵辦。

日前在花蓮一名曾任職於美崙啟能發展中心的吳姓護理師向警方報案，指控院內的行政組長長期指姦、性侵學生，對於此事件，院方表示為離職員工「挾怨報復」。

而警方在完成四名被害人的偵訊筆錄後，已將涉嫌人依刑法加重強制性交、利用權勢性交罪、性騷擾防治法移送花蓮地方檢察署偵辦，並於今天開庭。

（首圖為示意圖取自pixabay）

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